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Nueva normativa de la CMF. Entra en operación en julio de 2027.

Sistema de Finanzas Abiertas

Ley 21.521 y NCG 514 de la CMF

Desde julio de 2027, bancos, emisores de tarjetas, aseguradoras y administradoras de fondos deberán compartir los datos de sus clientes. Solo con su consentimiento expreso, y cada consentimiento tiene que poder demostrarse.

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Qué es el SFA

Un sistema regulado por la CMF para que los clientes compartan su información financiera con otros proveedores, siempre con consentimiento expreso. Participar es obligatorio para unas instituciones y voluntario para otras.

Lo crea el Título III de la Ley 21.521 (Ley Fintec, 4 de enero de 2023) y lo regulan la NCG 514 (3 de julio de 2024) y la NCG 569 (1 de junio de 2026), que fijó los estándares técnicos.

Los datos siguen siendo del cliente. Lo que cambia es quién puede pedirlos.

Qué información entra al sistema

Art. 17, Ley 21.521
  1. Términos y condiciones

    Condiciones de productos y canales de atención. Es pública y va primero.

  2. Identificación y registro

    Datos de identificación de clientes y sus representantes.

  3. Productos y transacciones

    Condiciones contratadas e historial de transacciones.

  4. Portabilidad financiera

    Comunicaciones para la portabilidad de la Ley 21.236.

  5. Iniciación de pagos

    Datos para ordenar transferencias a terceros.

  6. Otros datos

    Otra información financiera, con autorización del cliente.

Cuatro roles, dos formas de entrar

Las instituciones reguladas entran por obligación. Las que quieran ofrecer servicios se inscriben ante la CMF.
  • IPIObligatoria

    Instituciones Proveedoras de Información

    Bancos, emisores de tarjetas y otras instituciones que fiscaliza la CMF: cooperativas, aseguradoras, administradoras de fondos y cajas de compensación, entre otras.

    Inscripción: Nómina IPI

  • IPCObligatoria

    Instituciones Proveedoras de Cuentas

    Bancos, cooperativas y emisores de prepago con cuentas desde las que se puede pagar.

    Inscripción: Nómina IPC

  • PSBIVoluntaria

    Proveedores de Servicios Basados en Información

    Usan los datos del cliente para darle un servicio: evaluación crediticia, comparadores, finanzas personales.

    Inscripción: Registro PSBI

  • PSIPVoluntaria

    Proveedores de Servicios de Iniciación de Pagos

    Ordenan transferencias desde la cuenta del cliente, a su nombre.

    Inscripción: Registro PSIP

Una institución puede tener varios roles: un banco es IPI e IPC, y también puede ser PSBI.

Línea de tiempo del SFA

  1. ene 2023Ley 21.521 (Ley Fintec)

    Publicada el 4 de enero. Crea el Sistema de Finanzas Abiertas.

  2. jul 2024NCG 514

    La norma del SFA, publicada el 3 de julio, sin anexo técnico.

  3. jun 2026NCG 569

    Anexo Técnico N°3, consentimiento más estricto y nueva fecha: julio de 2027.

  4. sept 2026En cursoSandbox ATENA y Directorio

    ATENA, el sandbox de la CMF y el BID, abre el 30 de septiembre para probar integraciones.

    Esto es lo que deberías estar haciendo hoy

  5. 4T 2026Anexo N°4

    Pendiente: costos del sistema.

  6. jul 2027Entrada en operación

    Parte el calendario gradual, con un piloto de 60 días por API.

  7. dic 2027Primeras APIs del Grupo 1

    Bancos y emisores publican términos, condiciones y canales.

  8. 2028 a ene 2029Grupo 1 completo

    Datos de clientes, transacciones e iniciación de pagos.

  9. mar 2029 a ene 2030Grupo 2

    Cooperativas, aseguradoras, administradoras de fondos y cajas.

Diseñado para los participantes del SFA

  • Bancos y emisores de tarjetas

    Primeros en el calendario y con más consentimientos que administrar.

  • Cooperativas, cajas y aseguradoras

    Mismas exigencias, más plazo y opción de participación simplificada.

  • Fintech y PSBI

    Cada consulta necesita un consentimiento vigente y ligado a un servicio. La IPI no puede cobrarles por los datos (art. 25), salvo los costos que regule la CMF.

Áreas que lideran la implementaciónLegalCumplimientoRiesgoTecnologíaProducto digital

Sin consentimiento no hay acceso

El art. 23 de la Ley 21.521 exige consentimiento previo y explícito. La NCG 514 y la NCG 569 definen cómo se da, se informa y se revoca.
  1. Libre, informado, expreso y específico

    Por canales digitales seguros y en soporte duradero que pruebe cómo y cuándo se dio.

  2. Cinco cosas a la vista

    Qué datos, a qué institución, para qué servicio, por cuánto tiempo y con qué finalidad.

  3. Una finalidad legítima

    Un propósito específico, ligado a un servicio. Los datos pedidos deben corresponder a él.

  4. Vigencia máxima

    36 meses, o 90 días para pagos únicos programados. Después, consentimiento nuevo.

  5. Panel de control

    Gratis, para ver y revocar. Si el cliente no entra en un año, hay que recordárselo.

  6. Revocar corta y borra

    Quien recibió los datos corta el acceso y los borra. El cambio se ve en todos los paneles; si parte en la IPI o IPC, esta avisa en 5 minutos.

  7. Cinco años de evidencia

    Accesos y estado de cada consentimiento, disponibles para la CMF.

El consentimiento, paso a paso

  1. 1.Te autenticas en tu bancoEn el ambiente de la institución que tiene tus datos.
  2. 2.Eliges qué compartirDatos, frecuencia y vigencia a la vista.
  3. 3.Confirmas para quéLa finalidad, clara antes de autorizar.
  4. 4.Queda registradoCon evidencia, y revocable cuando quieras.

Soyio registra cada paso con fecha, hora, medio y estado, listo para la CMF.

En el SFA, el consentimiento es la única llave. Y la CMF va a pedir verla.

Obligaciones de los participantes

Las tres que más cambian la operación, según la NCG 514.
  1. Sección I · Perímetro

    Inscribirse y mantener el Directorio al día

    Inscripción ante la CMF con certificaciones y pruebas funcionales. Roles, APIs y certificados al día en el Directorio de Participantes.

  2. Secciones II y III · Funcionamiento y seguridad

    Operar por API bajo FAPI 2.0

    Las APIs son el único canal, con niveles de servicio, monitoreo y contingencia. Seguridad FAPI 2.0 (OAuth 2.0 y OpenID Connect, con PAR y mTLS).

  3. Secciones III y IV · Seguridad e información

    Administrar el consentimiento y su evidencia

    Otorgamiento, panel, revocación con borrado y reportes a la CMF. Registro de eventos de API por 5 años.

Quién fiscaliza y qué arriesgas

La CMF fiscaliza a todos los participantes, también a los PSBI y PSIP que hoy no están regulados. Si el cliente es una persona natural, aplica además la Ley 21.719.

  • CensuraSin multa

    Amonestación formal en el historial ante la CMF.

  • MultaHasta 100.000 UF

    O el 30% de la operación irregular, o el doble del beneficio. Hasta cinco veces con reincidencia.

  • Salida del sistemaRevocación o cancelación

    Revocación de autorizaciones o salida del registro por incumplir los requisitos.

Montos del DL 3.538 (arts. 36 y 37), según los elevó la Ley 21.314.

Dos leyes, dos autoridades

Comparación entre la Ley 21.521 y la Ley 21.719
AspectoLey 21.521 y NCG 514Ley 21.719
Qué regulaQuién participa, cómo se conecta, qué se comparte y cómo se consiente.El tratamiento de datos personales, incluidos los financieros.
Quién fiscalizaLa CMF.La Agencia de Protección de Datos Personales, con multas de hasta 20.000 UTM.
ConsentimientoFinalidad, vigencia máxima y panel de control.Base de licitud, finalidad y derechos ARSOPB.

Un mismo consentimiento tiene que servir ante la CMF y ante la Agencia.

¿Qué diferencia a una organización preparada para el SFA?

Aspecto Gestión tradicional Con Soyio
ConsentimientoCheckbox o PDF sin vínculo a un servicio ni a una finalidadCada consentimiento ligado al servicio, los datos, la institución y el período autorizados
VigenciaNadie controla los plazos máximos ni las renovacionesVencimiento y renovación con registro de la nueva autenticación
RevocaciónCorreo al call center y corte manual del accesoRevocación desde el panel, corte inmediato y orden de borrado a los sistemas que recibieron los datos
EvidenciaDispersa entre el core, el CRM y el correoRegistro firmado con fecha, hora, medio y estado de cada consentimiento, conservado 5 años
Dos leyesUn proceso para la CMF y otro para la AgenciaUn registro que acredita finalidad y base de licitud ante ambas
AuditoríaReactiva, cuando llega el oficioEn tiempo real, por titular, fecha, institución o estado

Soyio es la capa de consentimiento del SFA

Tu equipo construye las APIs. Soyio resuelve el consentimiento que las habilita, su evidencia y su revocación, con el mismo registro que usas para la Ley 21.719 y REDEC.

  1. Los cinco elementos que exige la norma, en lenguaje claro y con alerta de vencimiento.

    Ver documentación
  2. Centro de privacidad para ver y revocar, con el aviso anual de inactividad.

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  3. Corta el acceso y pide el borrado a quien recibió los datos, con constancia.

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  4. Sello de tiempo y hash en cada evento, conservado 5 años y exportable.

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  5. Los reportes de gestión de consentimientos que suma la NCG 569.

    Ver documentación

Validación de identidad al enrolar

Si entras como PSBI o PSIP, verifica quién es la persona antes de pedirle el consentimiento.

Ver documentación

Estamos 100% alineados y adecuados para la Ley de Protección de Datos 21.719.

Preguntas frecuentes sobre el SFA

Estas son las dudas más comunes sobre el sistema. Si tienes otra, conversemos.

REDEC (Ley 21.680 y NCG 540) es un registro de deuda que administra la CMF: las entidades reportan y consultan ahí. El SFA (Ley 21.521 y NCG 514) es intercambio directo de datos entre participantes, por API y sin pasar por un registro central. Los dos exigen consentimiento previo y trazable, y los dos los fiscaliza la CMF.

Sí, si es banco, emisor de tarjetas de crédito o de pago con provisión de fondos, o una de las instituciones fiscalizadas que la CMF determine: cooperativas de ahorro y crédito, compañías de seguros, administradoras de fondos y cajas de compensación, entre otras. Si quiere ser parte del sistema para ofrecer un servicio con datos de clientes de otras instituciones, entra por registro voluntario como PSBI o PSIP.

El sistema entra en operación en julio de 2027. Los bancos y emisores exponen sus primeras APIs 5 meses después y completan el resto en un plazo de hasta 18 meses. Cooperativas, aseguradoras, administradoras de fondos y cajas tienen entre 20 y 30 meses desde esa fecha.

No. Los datos de personas naturales que circulan por el SFA son datos personales. La CMF fiscaliza el sistema; la Agencia de Protección de Datos Personales fiscaliza el tratamiento. El consentimiento tiene que cumplir las dos normas. Revisa qué exige la Ley 21.719.

En ATENA, el sandbox tecnológico que la CMF lanzó el 30 de septiembre de 2026 con el BID. Permite probar integraciones, credenciales y la conexión con el Directorio de Participantes antes de operar en producción.

Consulta gratuita

El SFA entra en operación en julio de 2027. El consentimiento tiene que estar listo antes.

Revisa con nuestro equipo cómo llegar al SFA con el consentimiento resuelto y evidencia válida ante la CMF y la Agencia.

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